广西东兰:“松绑减负”激励基层干部担当作为
为贯彻落实中央为“基层减负”的相关要求,东兰县聚焦基层党组织减负工作,持续开展“清牌减负”、减少督查检查、规范精简优化考核指标等等加重基层负担的问题,有效为基层工作人员松绑减负,让基层干部更好地卸包袱、抓落实、促发展、创实绩。
扎实开展“五清”行动。为着力整治困扰基层的挂牌多问题,东兰县扎实开展清职责、清事项、清牌子、清制度、清考核“五清”行动。以“及时部署+包片联系+部门联动”工作模式,全面落实全县14个乡镇152个村(社区)办公服务场所及其附属的为民服务阵地明确张挂要求、精简规范各类牌子和清理规范制度。截止目前,全县14个乡镇152个村(社区)共清理各类牌子、标识、指示牌441块,清理组织架构、人员名单、职责制度、过时上墙内容等349处,更新牌子、标识、指示牌等79块,切实为村级减轻负担,为基层群众提供更好的服务。
规范基层干部管理。出台《东兰县村干部管理办法(试行)的通知》《基层群众性自治组织减负措施清单》等文件,健全村(社区)干部及驻村干部规范高效的工作运行机制,进一步清理延伸到村(社区)的工作事项,要求对清单之外的事项,不得以行政命令方式要求基层群众性自治组织办理。同时明确规定各乡(镇)及县级部门不得抽调驻村干部参加与驻村无关的工作,杜绝“灯下黑”行为。县驻村工作队管理办公室进一步统筹好驻村干部队伍管理工作、乡(镇)做好辖区内驻村工作主体责任、派出单位落实好驻村干部后盾支持,三级部门通力合作为驻村干部提供最优的驻村保障,切实为基层干部“松绑减负”。
优化考核工作方法。针对基层干部反映的督查名目繁多、频率过高、多头重复等问题,东兰县严格把关乡镇、村级督查检查考核数量,多项督查检查事项整合开展,减轻基层负担,把基层干部从繁复考核中解脱出来。持续精文减会、提升调查研究实效,着重推行由简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”。针对年度综合考核指标过细、考核事项较多、考核过程繁杂等问题,持续推动归类整合,减少一般性考核指标,减轻基层迎检负担,让基层干部安心定志不分心,集中时间和精力为群众办好事、办实事。