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对市政协第十五届二次会议第0009号提案的办理答复

　　田志武委员：

　　您提出的关于锚定建设农业强国目标，做好“土特产” 文章的提案，经会同市机关事务管理局、市教委、市商务局研究答复如下：

　　一、工作开展情况

　　为做大做强“土特产”，我市全力推进农业品牌化建设，积极打造“津农精品”市级农业品牌。

　　（一）培育壮大农业品牌队伍。一是开展品牌培育认定工作。制定出台《天津市“津农精品”认定管理办法（试行）》，充分挖掘好企业、好产品，指导品牌主体对照认定标准补齐短板，按照组织申报、形式审查、专家评审、公开公示的程序，有序开展“津农精品”培育认定工作。目前，全市“津农精品”品牌数量达到225个，其中小站稻成功入选第一批全国农业品牌精品培育计划。二是实行品牌准入退出机制。建立农业品牌目录制度，实行动态管理，对违反相关规定或经营不善的品牌予以清退。三是培育壮大品牌企业。以龙头企业培育为品牌建设汇聚主体，以修订《龙头企业认定管理办法》为契机，扩大农业产业化龙头企业覆盖范围，将生产、加工、仓储、物流、电商、休闲农业、生产和生活服务业等纳入培育。探索“投资+信贷+担保+保险”多种融资模式，为龙头企业发展壮大提供金融支持和政策服务。充分发挥产业融合项目的载体作用，把更多“土特产”“小品牌”建设成为产业链上下游共振、多方位要素齐聚的“大产业”，为打造更多更优质的农产品品牌提供支撑。

　　（二）强化农业品牌宣传推广。持续在天津卫视《天气预报》栏目中进行广告宣传，连续三年投放央视广告，其中2022年全国两会期间在CCTV—1投放广告的收视率在公益广告宣传全国排名第4。发挥“津农精品”展示中心对外宣传的平台和窗口作用，按照应时应节、优中选优标准组织品牌企业免费入驻。通过中国农业品牌公共服务平台开展“津农精品”公益宣传周活动。开展了两届“津农精品”直播联赛活动，话题累计阅读量超5000万人次。与天津排球电商平台合作，开展直播助农活动。设计推出5款“津农精品”伴手礼，并举办品鉴会暨伴手礼发布会。成功举办首届“津农精品”进北京推介活动。“津农精品”的品牌影响力和市场竞争力逐年提升，荣登“2023中国区域农业形象品牌影响力指数”排行榜第7名。

　　（三）积极拓宽销售渠道。各相关部门积极发挥职能作用，以展会和促消费活动等为抓手，全力组织销售好“土特产”，2023年“津农精品”销售额突破100亿元。一是市农业农村委与金融机构合作推出“一元购”特惠专区、满减券等品牌农产品促销活动，累计发放消费券300万元。邀请5家航空公司航食供应单位与“津农精品”品牌企业对接，推动“津农精品”进机场。组织品牌企业参加农交会、中国品牌日、达沃斯开放日等综合性展会，举办“都市暖心年货大集”“丰收节里赶大集”等地方特色展销活动，与河北省农业农村厅联合举办农产品展销对接活动，持续开展“津农精品”进社区、进企业、进机关活动。二是市商务局陆续组织开展“网上年货节”“双品网购节”“海河消费季”“天津电商节”等系列活动，加大对本地农特产品特别是“津农精品”的采销力度。对接新营销媒体、直播电商企业，助力“乡野人家”麻酱鸡蛋、智源农场西红柿、新水场村特色鸡蛋、“岳龙泉”瓶装水、“和跃升”小站稻等农产品实现线上销售。组织召开天津市首届“名特优新”产品采购对接暨展销会，推动农特产品上行。组织参加中国（义乌）国际电子商务博览会，全面展示我市电商发展成果，推介我市特色品牌。举办“盛夏优享嘉年华暨王口炒货节”，采取电商直播方式助力王口炒货拓展营销渠道。依托食品集团、蓟州农品、静海金仓互联网、宁河家乐、宝坻劝宝、武清津农宝等区域电商平台，搭建农产品电商销售网络。三是市机关事务管理局组织所属单位和相关部门为“津农精品”展销活动提供场地等条件支持，2023年已在迎宾馆和市委、市政府机关食堂开展11次“津农精品”“土特产”展卖活动。四是市教委积极推进学校食堂大宗原材料集中采购工作，在采购过程中许多“津农精品”企业积极参与投标，“迎宾”“利民”“长芦”等相关品牌入围各级各类学校采购范围。配合做好“津农精品”宣传工作，通过组织工业游等方式，让师生亲自体验和感受我市“津农精品”生产、加工和制作过程，发挥“小手拉大手”作用，促进更多“津农精品”走入市民日常生活。

　　二、下一步工作打算

　　当前我市农业品牌建设工作虽然取得一定成效，但仍存在品牌基础相对薄弱、品牌企业影响力不足等问题。下一步，为扎实推进津味“土特产”精品化、品牌化、产业化发展，我们将聚焦强基础、壮品牌、促消费、拓营销四个方面，以“基地示范、龙头带动、科技赋能、品牌提质”为抓手，重点培育一批“小而精”“特而美”“大而优”农业品牌，着力实施“津农精品”品牌提质工程。

　　（一）健全四个体系，推进“津农精品”强基础。修订“津农精品”认定管理办法，将农村非遗纳入品牌体系。着手开展小站稻、沙窝萝卜、陈咀玉米等产业链标准化项目，探索建立健全全环节生产管理标准。进一步加强对认证工作的指导、管理和服务。指导培育注册岳龙红、陈咀玉米、罗庄子红香酥梨、下营山楂等新品牌。

　　（二）聚焦“四链”建设，扶持“津农精品”壮品牌。围绕10个重点品牌建设农产品品牌培优示范基地，每个品牌培育壮大1家龙头企业。引入扶持市场端企业与品牌生产企业深度合作，培育“津农精品”供应链企业，开展线上线下销售，发展“后备箱经济”。与科研院所开展产学研合作，研发引进新品种新技术，提高品牌农产品良种覆盖率和技术创新能力。打造数字链新模式，全力推进品牌数字赋能，提升“津农精品”管理与服务能力。

　　（三）实施“四+”赋能，推介“津农精品”促消费。在现有“津农精品”伴手礼基础上，继续丰富种类，举办各类品鉴活动，打造“津味”特色农产品名片。充分借助大学生的自媒体流量资源，开展“津农精品”包装设计大赛、主视觉IP设计大赛、动漫形象设计大赛等系列活动。继续在天津卫视《气象预报》栏目投放广告，借助市气象局主持人资源优势，打造气象主播带您探访“津农精品”直播宣传。深挖农业品牌故事，策划举办“津农精品”品牌故事会。

　　（四）推进营销“四拓”，发展“津农精品”新业态。组织开展100场“津农精品”进社区、进企业、进机关、进写字楼等展销活动，在北京举办一场“津农精品”展销活动。与邮政集团对接，借助“咖啡邮局”网红店社会影响力，铺设“津农精品驿站”。与天津排球电商平台项目合作，开展直播助农活动。举办农村电商专题培训班，培育一批直播带货“新农人”。与乡村旅游示范片区融合发展，推广“精品民宿+津农精品”模式，引导品牌企业之间联动合作、资源共享、融合发展。